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一组数字足以证明工业固废的“威力”——据工业和信息化部的数据统计，京津冀地区每年建筑用石灰岩质沙石料总消耗约6亿吨，基本通过开山炸石取得，据估算炸药爆炸排放大气的氮氧化物等污染物大约相当于746万辆小汽车的年排污量，超过北京市全部机动车的排放量。
如果工业固废可以有效回收利用，雾霾或许不会频亮“红灯”。然而，工业固废处置利用在我国却尚未形成产业，该领域甚至都不太被产业界关注。事实上，我国工业固废存量巨大，一个千亿元市场正等待着开启。
棘手问题：底数不清“工业固废的产生和我们经济的增长几乎是同步增长的。”王琪日前公开表示，随着我国产业结构、产能发展的变化，工业废弃物的增速可能会降低，但过于巨大的积存量仍是非常严峻的问题。
工业固废主要指工业生产活动中产生的各种废渣、粉尘及其他固体废物，比如煤燃烧及发掘产生的粉煤灰、煤渣等以及矿产采掘废物、钢铁冶炼废物等。
那么，全国到底有多少工业固废？答案并不十分清楚。“在我们国家的统计里面，贮存、处置和倾倒丢弃很难统计。”王琪表示，底数不清是我国工业固废产业的棘手问题，但保守估计，我国目前有60%的工业固废能够得到利用，反之也意味着，有将近40%的工业固废仍被丢弃。
专家给出一组供参考的数字：目前，我国尾矿综合利用率只有约18%；有色金属冶炼副渣中的赤泥利用率仅有4%；粉煤灰可作为商品出售，用于建筑材料，其综合利用率约为40%；对于危险固废领域，1亿吨左右的产量处置能力仅有3500多万吨。
可以说，工业固废市场消纳能力远远不能抵消其产生量。王琪提醒道：“挖掘这些方面的潜力，可能会带来巨大的市场收益。”
危废处理：技术落后
现如今，在国家政策“催化剂”的作用下，固废行业呈现蓬勃向上的发展态势，市场缺口较大的危废处理开始炙手可热。
据了解，我国危废行业市场空间约8000万吨/年，然而国内危险废物设施核准处理量仅为3000万吨/年，处理需求和处置能力十分不匹配。
据某环保公司估算，危险废物规范处理按照当前的市场价格，至少有1500亿元左右的营业规模，约可以产生200亿元利润。
不过，相较于其他环保细分行业，危废运营壁垒较高，行业里企业资质的申领非常困难。与此同时，由于危废处置过程中涉及焚烧、化学、安全等方面的问题，对于企业技术要求也很高。
现实情况是，相比于国外一些企业，我国危废处理在技术及装备上仍较为落后，一些焚烧处理装备在保障员工健康上还存在隐患。由于危险废物的易燃、易爆、有毒、有害等特殊性质，在运输过程之中也会带来一些环境风险。所以国家的法律法规规定，跨境运输要进行审批，必须经过途经的一些省市地区的允许。而危废处理建设周期很长，前期涉及土地选址、立项、环评、验收等手续，非常耗时，产能建设周期远远满足不了市场增长的速度。也正因为如此，造成了危废产业市场缺口的增大，成为固废产业红海中的蓝海。
业内人士对此表示，如果没有专业化管理能力，这个行业仍会面临波折，所以，未来危废处理行业亟须提升专业能力、培养专业人才以及建立庞大的技术和管理团队。
解决之道：产废责任制
在E20研究院执行院长薛涛看来，市场需求意味着我国工业固废产业将迎来更为乐观的成长空间，固废处理工程、设备及设施运营等子行业都将进入高速成长期。
不过，目前在工业固废领域存在的显著问题之一，是工业固废的产地和市场往往不在一起。
“废物产生以后推向社会，这样就造成一个非常怪的现象，比如，粉煤灰在东部地区可以出售，但在产量巨大的中西部反而没有市场，企业也不愿意花钱去处理。”王琪表示，对于工业废弃物，也应该落实生产者延伸责任制，即产废责任制。“如果没有这个制度，工业固废的问题很难解决。”专家直言。
不仅如此，要推动工业固废产业的发展，相关政策上的安排必不可少。王琪建议，国家应建立合理、科学、可行的经济、技术和环境政策体系。
另外，“推动建立绿色低碳循环发展产业体系可能是出路之一。这也是‘十三五’国家积极推动的产业模式。”王琪建议可以将一般工业废弃物的回收利用和建材等行业结合起来，特别是建材行业，有较大的固废消纳能力。另外，在地貌改造、填坑、土地复垦等领域，对特定的固废利用产品也有大量需求。
